CHINA FINE ARTS ONLINE

   中国美术在线

 

 

主页
顶级艺术
图片纪实
征稿启示
联系我们
Home
Top Arts
PhotoInfo
Authors

Contact

江苏出台文物拍卖管理规范 8类文物不得进拍场拍卖

2011-01-12

  新华报业网讯 昨天,国家文物局在南京召开全国文物拍卖管理工作座谈会,记者在会上获悉,我省最近实施的《江苏省文物拍卖市场管理工作规范》为省内拍卖业制定了详细规定,其中有8类文物不得进拍场拍卖。

  2010年中国拍卖市场全面进入亿元时代,总交易额达550亿元,在南京,石涛的《闽游赠别山水卷》于元旦后拍出1.2亿元天价。但与市场的火爆相比,拍卖市场的监管相对薄弱,法律法规尚待完善。我省最近推出的拍卖规范首次对拍卖市场作了全面详细的规定,其中最引人关注的是规定了8大类文物禁止拍卖。

  据省文物局博物馆处处长束有春介绍,第一类是出土文物,《文物法》规定,中国境内所有出土文物均属于国家所有,拍卖属违法,私下买卖也属违法;第二类是应当移交文物行政部门的文物,包括执法部门查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物,简单地说,就是违法得到的文物,一旦被查实要收归国有;第三类是银行、冶炼厂、造纸厂及废旧物资回收单位拣选的文物,这些单位里发现的文物要移交文物行政部门而不能拍卖;第四类是国有文物收藏单位及国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物,这些都是国有文物,如果有人告诉你哪件拍品曾被国有博物馆或是某大型国企收藏,那你就要提高警惕了;第五类是国有文物购销经营单位收存的珍贵文物;第六类是非国有馆藏珍贵文物,具体是指一、二、三级文物,这类文物将被禁止买卖;第七类是物主处分权有争议的文物,例如父母遗留下的文物,子女尚未分割清楚的,不能拍卖;第八类是其他依法律法规规定不得流通的文物。

  这次规范还明确规定,在拍卖场上,国家对文物具有优先购买权。即拍卖前国家发出公示,表示将对某些拍品行使“优先购买权”,但并不参与竞标。如果国家认可最终的拍卖价格,即可优先买下文物,国家不认可此价格,则由叫价最高者购得。

  据业内人士透露,目前制约我省文物拍卖市场的一大瓶颈是发票。某件文物拍卖成交后,拍卖行要加收12%的佣金,现在我省拍卖行只能开具佣金发票,假设一件文物拍出1亿元,发票只能开1200万元,如果这件文物由企业收藏,在财务上将无法做账。目前全国其他省市已基本解决这个问题,但在江苏,这仍然是文物拍卖的一大制约因素,其结果是很多优质拍品和藏家去北京淘宝,而江苏拍卖业却很难发展。目前我省文物部门正会同相关职能部门研究对策,为全省文物拍卖业解开这道“紧箍咒”。

文物网购该上“笼头”了

  2005年,57岁的苏瑞和妻子何叶在EBAY电子网上注册,把淘到的古玩等拍照扫描后,上网向美国、加拿大等国客户销售。侃价时标明是文物,价格谈妥后,以“工艺品”名义通过邮局向海关申报、验关出境,境外客户再将款汇到何叶账户。在被捕后,苏瑞辩称“都是在国家批准的市场购买的,我怎么知道那是不是文物?况且即使是文物,我也没故意逃避海关监管”。

  2009年1月,成都的丁伟通过一个叫比尔的美国人,在英文网站“EBAY”网上,利用网上商店设置了“东方古董股份有限公司”,兜售和交易古钱币。他把古钱币通过国际挂号信件邮寄给外国买家,每次只寄2枚,用“蚂蚁搬家”的方式进行走私。

  2010年,郑州的蒋季春老人辗转到郑州、洛阳、西安等地,用假名给儿子邮寄古钱币,截至案发,共邮寄出近3000枚古钱币。蒋将古钱币邮寄给其在美国读书的儿子后,其儿子则大量在网上进行销售。

  昨天在南京举行的国家文物局文物拍卖管理座谈会上,以上几个案例让文物网购和网上文物拍卖成为关注焦点。江苏省文物局局长龚良表示,藏宝于民的思路是对的,但文物毕竟是限制交易的物品,根据现有文物法规,文物不允许自由买卖,只能通过文物商店和拍卖会流通,如今文物网络销售成为一个新现象,但对其监管却基本处于空白状态。

  国家文物局的调研显示,目前从事文物销售和拍卖的网站有200多家,其中比较知名的有80家,网上交易额高达10亿元。一些大的网站,如雅昌艺术网,店铺超过1.3万家,注册网友超过50万;赵涌在线2009年成交20万件,总成交额5800万元。但由于缺乏监管,文物网购和网拍好比在现有的文物监管体系上挖了个大窟窿,原本被限制交易的文物,在网上源源不断地流通着,甚至被转手倒卖到国外,而且谁也不知道,其中有多少原本是属于国有、被禁止交易的出土文物、被盗文物和珍贵文物。

  座谈会上,国家文物局社文处处长谭平表示,缺少经营文物许可是文物网上交易平台的突出问题,这就相当于无证经营,对这样的平台要进行整改甚至取缔。他建议对取得许可的网络平台,也要定期核查,并对网上交易的文物,像对拍卖会一样,事先要进行审核备案,事后也应该有交易备案。

来源 :新华日报
 


 

China fine arts online

中国美术在线

2017 All Rights Received